3 ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด เดินหน้าเข้าสภา ยกเว้นร่างก้าวไกลต้องต่อคิว
- จากปัญหาคุณภาพอากาศเกินมาตรฐาน หลังฤดูของฝุ่น PM 2.5 กลับมาอีกครั้ง กฎหมายอากาศสะอาดที่จะเป็นทางช่วยแก้ปัญหานี้เริ่มมีสัญญาณที่ดีขึ้น
- วันที่ 9 มกราคม เศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี แถลงหลังจากการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม.ได้รับหลักการร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดและเสนอเข้าสู่รัฐสภาแล้ว ทั้งหมด 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างฉบับประชาชน ร่างของพรรคเพื่อไทย และร่างฉบับรัฐบาล
- ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล เผยว่า นายกฯ ยังไม่เซ็นรับรองร่างฉบับก้าวไกล เนื่องจากอ้างอิงจากความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ระบุว่า ร่าง พ.ร.บ.อากาศเป็นพิษ ของพรรคก้าวไกล มีหลักการที่แตกต่างจากร่างฉบับอื่น จึงไม่สามารถนำมาประกอบกันได้
คุณภาพอากาศเกินมาตรฐาน หลังฤดูของฝุ่น PM 2.5 กลับมาอีกครั้ง ทำให้ผู้คนเกิดสภาวะไอค่อกแค่กกันไปตามๆ กัน
สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ หรือ จิสด้า (GISTDA) เผยข้อมูลจากดาวเทียมผ่านแอปพลิเคชัน ‘เช็คฝุ่น’ เมื่อเวลา 08.00 น. ของวันที่ 10 มกราคม พบว่า 25 จังหวัดของประเทศมีค่าฝุ่นเกินเกณฑ์มาตรฐานในระดับที่มีผลกระทบต่อสุขภาพสีแดง โดย 5 อันดับแรก คือ อ่างทอง 141.4 ไมโครกรัม ชัยนาท 134.2 ไมโครกรัม นนทบุรี 122.5 ไมโครกรัม ปทุมธานี 121 ไมโครกรัม และสิงห์บุรี 120.7 พบอีก 28 จังหวัด ที่มีค่าเกินเกณฑ์มาตรฐานในระดับที่เริ่มมีผลกระทบต่อสุขภาพสีส้ม
ในขณะที่เว็บไซต์ airvisual.com เผยการจัดอันดับคุณภาพอากาศและการจัดอันดับเมืองที่มีมลพิษ ตามมาตรฐาน US AQI เมื่อวันที่ 10 มกราคม พบว่า อันดับ 1 คือ โกลกาตา อินเดีย ขณะอันดับ 2 คือ ธากา บังกลาเทศ และอันดับ 3 คือ อู่ฮั่น จีน ขณะที่ กรุงเทพฯ ประเทศไทย อยู่อันดับที่ 20 อยู่ในระดับมีผลกระทบต่อทุกคน
อย่างไรก็ตาม กฎหมายอากาศสะอาดที่จะเป็นทางช่วยแก้ปัญหานี้เริ่มมีสัญญาณที่ดีขึ้น โดยวันที่ 9 มกราคม เศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี แถลงหลังจากการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ว่า ครม.ได้รับหลักการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) อากาศสะอาดและเสนอเข้าสู่รัฐสภาแล้ว หลังจากได้รับฟังความคิดเห็นของประชาชน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและกฤษฎีกาได้ตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว
“เป็นการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล ที่ได้แถลงต่อรัฐสภาไป เมื่อตอนได้รับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ให้ฝุ่น PM 2.5 เป็นวาระแห่งชาติ ซึ่งเป็นสิทธิพื้นฐานของประชาชนพึงจะได้ โดยวันที่ 10-11 มกราคมนี้ จะเดินทางไปที่เชียงใหม่เพื่อติดตามปัญหาเรื่องนี้ รัฐบาลยืนยันจากมาตรการระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว เพื่อเร่งสร้างอากาศสะอาด สิ่งแวดล้อมที่ดี ความปลอดภัยต่อสุขภาพซึ่งเป็นปัจจัยพื้นฐานในการดำรงชีวิตของประชาชนทุกคน”
ร่าง พ.ร.บ.อากาศเป็นพิษ ของก้าวไกลที่นายกฯ ยังไม่รับหลักการ
พ.ร.บ.ฝุ่นพิษและการก่อมลพิษข้ามพรมแดน หรือ พ.ร.บ.อากาศเป็นพิษ ของพรรคก้าวไกล ที่ยื่นเสนอเมื่อช่วงเดือนธันวาคม ซึ่งขณะนั้นมีร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด จำนวน 7 ฉบับที่กำลังเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร เป็นร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงิน ที่เศรษฐา นายกรัฐมนตรีจะต้องเซ็นรับรอง
ปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล และประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนก่อนประชุมวิปฝ่ายค้าน ว่า วิปรัฐบาลระบุว่า นายกรัฐมนตรียังไม่เซ็นรับรองให้ เนื่องจากอ้างอิงจากความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาที่ระบุว่า ร่าง พ.ร.บ.อากาศเป็นพิษ ของพรรคก้าวไกล มีหลักการที่แตกต่างจากร่างฉบับอื่น จึงไม่สามารถนำมาประกอบกันได้ ซึ่ง พ.ร.บ.อากาศเป็นพิษ เหมือนเป็นส่วนหนึ่งของ พ.ร.บ.อากาศสะอาด จึงไม่ค่อยเข้าใจที่ ครม.มีความเห็นเช่นนั้น หรือรัฐบาลมีความเห็นเช่นนั้น ทำไมถึงประกบร่วมกันไม่ได้
“ผมไม่อยากให้อ้างกฤษฎีกา ถ้าบอกว่ากฤษฎีกาให้ความเห็นแบบนั้น เพราะจริงๆแล้ว คนที่เซ็นรับรองเข้าสภา คือนายกฯ ไม่ใช่กฤษฎีกา”
ในขณะที่ สมคิด เชื้อคง รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ฝ่ายการเมือง ได้ออกมาโพสต์ใน ทวิตเตอร์ หรือ X ถึงเรื่องนี้ว่า ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด เป็น พ.ร.บ.การเงิน นายกฯ ให้การรับรองแต่ต้องสอบถามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย โดยร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดของพรรคประชาธิปัตย์ ส่งเมื่อ 28 ธันวาคม 2566 ร่างของพรรคพลังประชารัฐส่งเมื่อ 2 มกราคม 2567 ส่วนร่างของพรรคก้าวไกลส่งเมื่อ 5 มกราคม 2567 ช่วงบ่าย ซึ่งรัฐบาลเร่งส่งให้หน่วยงานในวันที่ 8 มกราคม
ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด 7 ฉบับมีอะไรบ้าง
ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดทั้ง 7 ฉบับ ได้แก่
1. ร่าง พ.ร.บ.กำกับดูแลการจัดการอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพแบบบูรณาการ พ.ศ.…. หรือ พ.ร.บ.อากาศสะอาด ฉบับประชาชน โดย เครือข่ายอากาศสะอาดฯ หรือร่างฉบับประชาชน
2. ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดเพื่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน พ.ศ. …. โดย จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ กับคณะ
3. ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดเพื่อประชาชน พ.ศ. …. โดย อนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ พรรคภูมิใจไทย
4. ร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการเพื่ออากาศสะอาด พ.ศ. … ของสำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดอง (สำนักงาน ป.ย.ป.) เสนอโดย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) หรือ ร่างฉบับรัฐบาล
5. ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาดเพื่อประชาชน โดย ตรีนุช เทียนทอง และคณะ พรรคพลังประชารัฐ
6. ร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมและรักษาอากาศสะอาดเพื่อสุขภาพ พ.ศ. .... โดย วทันยา บุนนาค และคณะ พรรคประชาธิปัตย์
7. ร่าง พ.ร.บ.ฝุ่นพิษและการก่อมลพิษข้ามพรมแดน พ.ศ. … โดย ภัทรพงษ์ ลีลาภัทร์ และคณะ พรรคก้าวไกล
infographic: DNEX
ชนินทร์ รุ่งธนเกียรติ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี และรองโฆษกพรรคเพื่อไทยเปิดเผยผ่าน ทวิตเตอร์ ว่า ร่าง พ.ร.บ.อากาศสะอาด ที่ได้รับอนุมัติจาก ครม. มีทั้งหมด 3 ฉบับ คือ ร่างฉบับประชาชน ร่างของพรรคเพื่อไทย และร่างฉบับรัฐบาล โดยคาดว่าจะมีการบรรจุวาระเพื่อเร่งพิจารณาในสภาในสัปดาห์นี้ ส่วนร่างที่ยังไม่ได้รับรองเข้าสภา เป็นร่างที่เสนอตามมาภายหลัง และกระบวนการให้ความเห็นยังไม่แล้วเสร็จ หากครบถ้วนแล้ว และมีหลักการที่แตกต่างจะมีการพิจารณาต่อไป
ขณะที่ ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ รองเลขาธิการพรรคเพื่อไทย โพสต์ผ่าน ทวิตเตอร์ ระบุว่า สภาผู้แทนราษฎรบรรจุ พ.ร.บ.อากาศสะอาด เป็นเรื่องด่วน วาระเพิ่มเติมใน วันพฤหัสบดี ที่ 11 มกราคมนี้ พิจารณารวมกับ ร่าง พ.ร.บ.ทำนองเดียวกัน อีก 6 ฉบับ
ผศ.ธนาชัย สุนทรอนันตชัย คณะทีมผู้ร่างกฏหมายอากาศสะอาด, เครือข่ายอากาศสะอาด ประเทศไทย และอาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ เคยให้สัมภาษณ์ในรายการ รายการเมืองบ้านย่านถิ่น สถานีวิทยุแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย FM 101.5 MHz. เมื่อวันที่ 8 มกราคม ว่า ความแตกต่างของร่าง พ.ร.บ.กฎหมายอากาศสะอาดแต่ละฉบับ ในร่างของกระทรวง ทส. มีบางเรื่องที่ดึงมาจากเรื่องเครือข่ายอากาศสะอาด แต่มีประเด็นที่แตกต่างกัน แต่หากเทียบกับร่างของพรรคการเมืองต่างๆ เช่น ภูมิใจไทย และเพื่อไทย ค่อนข้างมีความแตกต่างพอสมควร เพราะร่างเหล่านั้นน่าจะเป็นเนื้อหาของ 2-3 ปีที่แล้ว และยังไม่ได้มีหลักการบางอย่างที่เครือข่ายอากาศสะอาดเสนอไป
ส่วนร่างของพรรคก้าวไกลเพิ่งเข้าในช่วงธันวาคม คือนำเรื่องของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ไปผนวกด้วย ซึ่งตรงนี้จะเป็นอีกมิติหนึ่ง ซึ่งยังไม่ทราบในรายละเอียดเนื้อหาสาระสำคัญ
ขอบคุณแหล่งที่มา : thairath
ข่าวใหม่
ความคิดเห็น